Perus Wahrheits- und Versöhnungskommission: 20 Jahre später

Washington, D.C., 28. August 2023 – Zum 20. Jahrestag des Abschlussberichts der peruanischen Wahrheitskommission veröffentlicht das Nationale Sicherheitsarchiv eine Kernsammlung freigegebener US-Dokumente, die 20 Jahre Konflikt zwischen drei Präsidialverwaltungen dokumentieren, sowie Aufzeichnungen über die Entscheidung von 2001, eine Kommission zur Untersuchung der Gewalt einzusetzen . Die Sammlung umfasst bisher unveröffentlichte Depeschen und Geheimdienstberichte, in denen die brutale Strategie der peruanischen Regierung zur Aufstandsbekämpfung „keine Gefangenen machen“ und ihre Bemühungen, die für schwere Menschenrechtsverletzungen verantwortlichen Sicherheitskräfte vor der Justiz zu schützen, detailliert beschrieben werden.

Zu den neu veröffentlichten Aufzeichnungen gehört ein Geheimdienstbericht des Außenministeriums aus dem Jahr 1984, in dem vorausgesagt wurde, dass die peruanische Armee „versucht sein könnte, Sendero Luminoso körperlich zu vernichten, indem sie jeden eliminiert, der im Verdacht steht, Mitglied oder Sympathisant zu sein“. In einem weiteren höchst aufschlussreichen Geheimdienstbericht vom Mai 1988 hieß es, der peruanische Premierminister Armando Villanueva habe hochrangigen Militärs gesagt, „dass es ihm egal sei, wenn das Militär jeden von ihm gefangenen Guerillasender Sendero Luminoso (SL) hinrichten würde“, solange dies „diskret“ geschehe. Villanueva teilte den Beamten mit, dass jeder Versuch, das jüngste Bauernmassaker in Ayacucho zu untersuchen, „sofort abgelehnt würde“.

Ein neu verfügbarer Bericht des Südkommandos des Pentagons (SOUTHCOM) beschrieb die erschütternde Abfolge der Ereignisse während der „Operation Aries“, bei der peruanische Hubschrauber eine Reihe von Dörfern in Zentralperu beschossen, bevor Bodentruppen geschickt wurden, um die Überlebenden zu vergewaltigen und zu ermorden. Der Angriff im März 1994 „führte zu zahlreichen zivilen Opfern“ und ähnelte früheren „Such- und Zerstörungsoperationen“ der Armee in Gebieten, die als von Guerillas kontrolliert galten. (Dokument 16)

Andere Aufzeichnungen zeigen, wie kompliziert die Beziehungen Perus zu Washington sind. In einem Telegramm der US-Botschaft wurde beschrieben, wie Unterstaatssekretär Thomas Pickering dem peruanischen Außenminister Vorwürfe machte, weil er einen bekannten Menschenrechtsverletzer geschickt hatte, um bei einer Anhörung in den Vereinigten Staaten auszusagen. Das Außenministerium war gezwungen, sich auf die diplomatische Immunität des ehemaligen Geheimdienstagenten zu berufen, als das Justizministerium versuchte, ihn strafrechtlich zu verfolgen, weil er einen Kollegen gefoltert und dauerhaft arbeitsunfähig gemacht hatte, der verdächtigt wurde, Informationen an die Medien weitergegeben zu haben. (Dokument 19)

Das Archiv veröffentlicht diese Sammlung im Rahmen seines kontinuierlichen Engagements für die langfristigen Ziele des CVR und seiner Mission, Licht in 20 Jahre Missbrauch zu bringen, die Opfer zu identifizieren und ihnen zu helfen und die Verantwortlichen für die Gewalt zu ermitteln. Wie ein Beamter der US-Botschaft im August 2003, am Vorabend der ursprünglichen Veröffentlichung des Abschlussberichts des CVR, schrieb, bestanden die ultimativen Ziele des CVR darin, „die Peruaner zu ermutigen, sich mit der jüngsten gewalttätigen Vergangenheit ihres Landes auseinanderzusetzen, sich mit den Ereignissen auseinanderzusetzen und …“ Ergreifen Sie die notwendigen Maßnahmen, um sicherzustellen, dass sich die Geschichte nicht wiederholt.“ (Dokument 22)

Leider zeigt die aktuelle politische Krise in Peru, dass die Probleme und Hinterlassenschaften der gewalttätigen Vergangenheit Perus auch heute noch sehr präsent sind. Der gescheiterte „Autogolpe“ (Selbstputsch) von Präsident Pedro Castillo im Jahr 2022 führte zu seiner anschließenden Verhaftung und Absetzung. Die derzeitige Regierung von Präsidentin Dina Boularte steht vor einer Welle massiver Proteste der Bevölkerung, die ihren Rücktritt, Neuwahlen und die Ausarbeitung einer neuen Verfassung fordert, die die Verfassung ersetzen soll, die 1993 nach dem erfolgreichen Selbstputsch des in Ungnade gefallenen ehemaligen Präsidenten Alberto Fujimori im Jahr 1992 verfasst wurde. Die gewaltsame Unterdrückung von Demonstranten durch die Boularte-Regierung hat zu mindestens 50 bis 60 Todesopfern geführt und wurde sowohl von internationalen Menschenrechts-NGOs als auch von der Interamerikanischen Menschenrechtskommission angeprangert. Das Vertrauen in die Regierung ist auf einem historischen Tiefstand, die öffentliche Zustimmung zum Kongress liegt im einstelligen Bereich. Tatsächlich ergab eine Umfrage des IEP (Institute for Peruvian Studies) vom Juli 2003, dass 78 % der Meinung sind, dass der Kongress Machtmissbrauch begangen hat, 77 % sind der Meinung, dass der Kongress geschlossen werden sollte, und 80 % stimmen der Forderung nach vorgezogenen Neuwahlen zu. Ähnlich niedrige Zahlen hat Boularte mit einer öffentlichen Zustimmung von 11 %, und nur 15 % der Befragten sind der Meinung, dass sie im Amt bleiben sollte. Der Respekt vor Demokratie und Menschenrechten, der im Mittelpunkt der Mission des CVR steht, ist nach wie vor schwer zu fassen.

1980 markierte sowohl Perus Rückkehr zur Demokratie nach 12 Jahren Militärherrschaft als auch den Beginn eines blutigen internen Konflikts, der sich über 20 Jahre hinziehen und nach Schätzungen des CVR mehr als 69.000 Menschenleben fordern sollte. Es überrascht nicht, dass einer der ersten öffentlichen Akte des Aufstands „Leuchtender Pfad“ darin bestand, am Vorabend der Wahlen im Mai 1980 die Wahlurnen niederzubrennen und damit ihre Verachtung für die neue Demokratie und alle, die daran teilnehmen würden, zum Ausdruck zu bringen. Der Leuchtende Pfad, ein kleiner regionaler Ableger des maoistischen Zweigs der Kommunistischen Partei Perus in Ayacucho, und sein Aufruf zum Volkskrieg wurden von nationalen und internationalen Zuschauern (einschließlich dem Rest der legalen peruanischen Linken) stark missverstanden und unterschätzt.

Frühe Einschätzungen der USA, wie beispielsweise ein Bericht des National Foreign Assessment Center der CIA aus dem Jahr 1981, betrachteten die neuen Aufständischen durch die Linse der weniger gewalttätigen, kubanisch inspirierten Guerillas der 1960er Jahre und betrachteten den Leuchtenden Pfad fälschlicherweise als eine geringere Bedrohung als die frühere Guerilla Die Bewegung sagte, dass eine „Rückkehr zum intensiven Aufstand von 1965 unwahrscheinlich erscheint“. (Dokument 1) Nur ein Jahr später unterschätzte die CIA den Aufstand trotz seiner Widerstandsfähigkeit gegenüber den Polizeikräften weiterhin und prognostizierte, dass die Ankunft der Armee die Aufständischen leicht vernichten würde. (Dokument 2) Im Oktober 1984, kurz vor dem Ende der ersten demokratischen Regierung unter Präsident Fernando Belaúnde, offenbarte ein bisher unveröffentlichter Geheimdienstbericht des Außenministeriums eine weitaus pessimistischere Sicht auf die Friedensaussichten und zeigte, wie die Ankunft der Streitkräfte nur dazu geführt hatte verschärfte den Kreislauf der Gewalt und sagte eine noch brutalere Vernichtungspolitik für die Zukunft voraus. (Dokument 3)

Die Wahlen von 1985 brachten einen erfolgreichen Übergang zu einem neuen zivilen Präsidenten, Alan García, den die DIA als „Meilenstein in der Entwicklung der peruanischen Demokratie“ betrachtete. (Dokument 6) Garcías Versprechen, den Krieg zu bereinigen und sicherzustellen, dass die Regierungstruppen die Menschenrechte stärker respektieren, sowie seine Versprechen, mit den Aufständischen in einen Dialog zu treten, um den Konflikt zu beenden, wurden jedoch nie erfüllt, insbesondere nach dem katastrophalen Jahr 1986 Gefängnisaufstände in Lima. Die Dokumente 4 bis 8 zeigen die sich verschlechternden Bedingungen des Konflikts unter García. Triumphe der Geheimdienste, wie die Gefangennahme des Spitzenführers und Hardliners des Leuchtenden Pfades, Osmán Morote (Dokument 5), hatten aufgrund des geschlossenen Charakters des Aufstands nur begrenzte Auswirkungen.

Unterdessen hat die Entscheidung der García-Regierung, Militärstraflosigkeit bei ungeheuerlichen Menschenrechtsfällen wie dem Massaker von Cayara im Jahr 1988 zuzulassen, bei dem das Militär 30 Bauern hinrichtete, nicht nur zu größeren Missbräuchen durch das Militär, sondern auch durch die Ankunft antikommunistischer Todesschwadronen wie der geführt Mit der APRA verbundenes Rodrigo-Franco-Kommando. (Dokumente 4, 6, 9 und 10)

In dieser Zeit kam es auch zu einem wachsenden Korruptionszusammenhang mit dem Drogenhandel im Huallaga-Tal, was den Konflikt weiter verkomplizierte. Ein Bericht der US-Botschaft aus dem Jahr 1989 enthält beispielsweise anschauliche Details über die Ermordung von zehn Polizeibeamten in Uchiza durch Guerillas des Leuchtenden Pfads im Bunde mit kolumbianischen Drogenhändlern. Die Opfer hätten „Bestechungsgelder von den Menschenhändlern angenommen, aber nicht den versprochenen Schutz geboten“, heißt es in der Depesche. Der Leuchtende Pfad „hat sich bereit erklärt, sich um das Problem zu kümmern“, teilte eine Quelle der Botschaft mit, da „alle Menschenhandelsorganisationen in Uchiza auch die Aufständischen von Sendero Luminoso für ihren Schutz bezahlen“. (Dokument 8)

García verließ sein Amt mit einer im freien Fall befindlichen Wirtschaft, einer rasanten Inflation, einem ungezügelten Aufstand mit einer größeren geografischen Reichweite und einer Zunahme der Gewalt seitens staatlicher Kräfte, ohne dass er Konsequenzen für Menschenrechtsverletzungen befürchten musste. Wie sein Vorgänger gelang es García nicht, die schwere politische und wirtschaftliche Krise des Landes zu lösen, was zum Vertrauensverlust der Öffentlichkeit in traditionelle politische Parteien und ihre Kandidaten beitrug. Infolgedessen setzte sich ein obskurer politischer Außenseiter, der ehemalige Universitätsrektor Alberto Fujimori, bei den Präsidentschaftswahlen 1990 gegen die berühmte Literaturikone Mario Vargos Llosa durch.

Ohne vorherige Erfahrung in der Regierung und mit einer schweren Wirtschafts- und Aufstandskrise konfrontiert, verließ sich Fujiimori auf seinen zwielichtigen nationalen Geheimdienstberater Vladimiro Montesinos, was zu einer Aufstandsbekämpfungspolitik führte, die weiterhin Menschenrechtsverletzungen, Straflosigkeit und Korruption schürte. Tatsächlich führte die Bevorzugung von Loyalität gegenüber dem Regime gegenüber Kompetenz dazu, dass erfolgreiche Offiziere wie General Antonio Vidal, Leiter der Nationalen Direktion für Terrorismusbekämpfung (DINCOTE), und Armeegeneral Eduardo Bellido gezielt ins Abseits gedrängt wurden. Laut einem Telegramm der US-Botschaft löste Vidals spektakuläre Gefangennahme des obersten Führers des Leuchtenden Pfades, Abimael Guzmán, „große Eifersucht“ aus, gepaart mit „Unzufriedenheit darüber, dass er auf hohen professionellen Standards bestand“. (Dokument 13) Der Chef der Streitkräfte, Nicolás De Bari Hermoza Ríos, war demnach mehr daran interessiert, Bellido dafür zu bestrafen, dass er die Korruption anderer Offiziere im Drogenhandel aufgedeckt hatte, als Bellido für seinen erfolgreichen Feldzug gegen die Revolutionäre Bewegung Túpac Amaru (MRTA) im zentralen Huallaga-Tal zu belohnen zu einem anderen freigegebenen Kabel. (Dokument 15)

Diejenigen innerhalb des Militärs, die versuchten, die schlimmsten Menschenrechtsfälle aufzudecken, wie die Massaker von La Cantuta und Barrios Altos, mussten mit den schlimmsten Konsequenzen rechnen. Generalleutnant Rodolfo Robles beispielsweise wurde ins argentinische Exil gezwungen, nachdem er auf eine Untersuchung des Falles La Cantuta gedrängt hatte. Als Robles seinen Freund, Generalleutnant José Picón, bat, bei der Eröffnung eines Falles vor dem Obersten Militärgerichtshof mitzuhelfen, zeigte Picón ihn bei Hermoza an und wurde befördert, weil er Robles‘ „Illloyalität“ aufgedeckt hatte. Leonor La Rosa Bustamante, Agentin des Army Intelligence (SIE), die versuchte, Fujimoris Pläne zur Einschüchterung der Presse aufzudecken, wurde von SIE-Offizieren festgenommen, gefoltert und für immer behindert zurückgelassen. Die SIE-Kollegin Mariela Barreto wurde von ihrer eigenen Einheit, der Todesschwadron La Colina, die vom Vater ihres Kindes, Major Santiago Martín Rivas, angeführt wurde, gefoltert, ermordet, enthauptet und zerstückelt. (Dokument 17) Es dauerte bis Juni 2023, bis sowohl Montesinos als auch Martín Rivas wegen Mordes an Barreto verurteilt wurden.

Die Zurückhaltung der peruanischen Regierung, die verantwortlichen Beamten zu disziplinieren, führte auch zu diplomatischen Problemen mit Washington. Die Entscheidung der Fujimori-Regierung, einen der an der Folterung von La Rosa beteiligten Agenten des Militärgeheimdienstes (Major Tomás Ricardo Anderson Kohatsu) im März 2000 in die USA zu schicken, habe für das Außenministerium „ein erstklassiges Problem geschaffen“, so Unterstaatssekretär Thomas Pickering , die gezwungen war, sich auf Anderson Kohatsus Anspruch auf diplomatische Immunität zu berufen, obwohl das US-Justizministerium nach einem Auftritt vor der Interamerikanischen Menschenrechtskommission in Washington versucht hatte, ihn festzunehmen. Bei einem anschließenden Treffen mit dem peruanischen Außenminister forderte Pickering die Regierung auf, „den Rechtsfall Anderson Kohatsu noch einmal zu prüfen“, und fügte hinzu, dass „Schritte, um sicherzustellen, dass der Gerechtigkeit Genüge getan wird, eine starke Botschaft an die Außenwelt über [Peruvian Regierung] Achtung der Menschenrechte.“ (Dokument 19)

Während es zu Beginn des Fujimori-Regimes zu den schlimmsten Menschenrechtsverletzungen kam, gab es in Regionen mit erheblicher Aufstandsaktivität weiterhin wichtige Beispiele militärischer Übergriffe. Eine Einschätzung des US Southern Command (SOUTHCOM) aus dem Jahr 1994 beschrieb die „Operation Aries“ in Zentralperu und zitierte Zeugenaussagen, dass Armeehubschrauber Dörfer beschossen hätten, „anschließend drangen Bodentruppen in sie ein, töteten und vergewaltigten Bewohner und brannten Gebäude bis auf die Grundmauern nieder“. Die mutmaßliche Operation erinnerte an die 1980er und frühen 90er Jahre, als „es zu weitverbreiteten Massenhinrichtungen kam und es bei Sicherheitskräften üblich war, in Dörfer einzudringen, um Such- und Zerstörungsaktionen durchzuführen, ähnlich denen, die im April dieses Jahres behauptet wurden“, heißt es in dem SOUTHCOM-Bericht „Menschenrechtsverletzungen in Peru.“ Das vielleicht größte Problem“, sagte SOUTHCOM, sei „die fehlende Rechenschaftspflicht für vergangene militärische Menschenrechtsverletzungen.“ (Dokument 16)

Andere Aufzeichnungen zeigen, dass Präsident Fujimori direkt für einige der schlimmsten Missbräuche verantwortlich war. Ein Bericht der Defense Intelligence Agency (DIA), der beispielsweise die Tötungen und Hinrichtungen von Mitgliedern der MRTA am Ende der Geiselnahme von 1997 beschreibt, deutete darauf hin, dass der „Befehl, keine MRTA lebend zu nehmen“, von Präsident Alberto Fujimori selbst gegeben worden sei. (Dokument 18)

Während der Leuchtende Pfad in den 1990er Jahren weiterhin für viel Blutvergießen verantwortlich war, hatte die Gefangennahme des Kommandanten Abimael Guzmán im Jahr 1992 eine spaltende Wirkung auf die Organisation. Fast zwei Jahre vor seiner Gefangennahme hieß es in einem Telegramm der US-Botschaft, dass die Beliebtheit des Leuchtenden Pfads an seinem Geburtsort, der Universität von Huamanga in Ayacucho, bereits stark nachgelassen habe. (Dokument 10) Obwohl es an der Universität immer noch eine deutliche Präsenz hatte, kontrollierte es weder die Studenten noch die Fakultät mehr wie früher in den 1980er Jahren. Als der Leuchtende Pfad in andere Regionen wie Lima „flüchtete“, empörten und verängstigten ihre Taktiken, arme Gemeinden zu infiltrieren, viele Einwohner. Es gibt kein besseres Beispiel als die Ermordung der ausgesprochen linken Vizebürgermeisterin von Villa El Salvador, María Elena Moyano (Dokument 12), die von Shining Path-Agenten vor einer entsetzten Menge bei einer Spendenaktion der Gemeinde erschossen und dann in die Luft gesprengt wurde.

Im Jahr 2000 gewann Alberto Fujimori eine verfassungsrechtlich fragwürdige und international umstrittene dritte Amtszeit. Nach Fujimoris offensichtlichem Wahlerfolg spielte der peruanische Kabelfernsehsender Chanel N ein weltbewegendes Geheimband ab, in dem Montesinos, sein Geheimdienstchef, den kürzlich gewählten Oppositionskongressabgeordneten Alberto Kouri bestach, um zu Fujimoris Partei zu wechseln. Dies war das erste von vielen „Vladivideos“, die die grassierende Korruption innerhalb des Fujimoris-Regimes dokumentierten. Dieser Skandal löste eine politische Kettenreaktion aus, die zum Sturz Fujimoris nach zehn Jahren zunehmend autoritärer Herrschaft führte. Montesinos floh aus dem Land, kehrte aber schließlich zurück, wurde inhaftiert und dann strafrechtlich verfolgt. Fujimori versuchte zunächst, alle Schuld auf Montesinos abzuwälzen, bevor er nach Japan floh und seinen Rücktritt per Fax an den Kongress übermittelte.

Als der neue Interimspräsident Valentín Paniagua 2001 sein Amt antrat, veränderte sich die Stimmung im Land dahingehend, dass es die Aufdeckung verborgener Wahrheiten und Untersuchungen der Vergangenheit begrüßte. Kongresskommissionen und Gerichtsverfahren untersuchten die Aktivitäten von Montesinos, während die Menschenrechtsgemeinschaft und die Zivilgesellschaft den neuen Präsidenten dazu drängten, eine Wahrheitskommission einzurichten. Im Juni 2001 legte Paniagua den Grundstein für die Einrichtung der Wahrheitskommission, und im September 2001 bestätigte der neu gewählte Präsident Alejandro Toledo sie und benannte sie in Wahrheits- und Versöhnungskommission um. Die formalen Aufgaben der Kommission bestanden darin, die Ursachen interner Gewalt in Peru zwischen Mai 1980 und November 2000 zu ermitteln; zur Aufklärung der in diesem Zeitraum begangenen Verbrechen und Menschenrechtsverletzungen beizutragen; die Verantwortlichen für diese Gewalttaten identifizieren; Vorschläge für Wiedergutmachung an die Opfer und ihre Familien bewerten; empfehlen Reformen als vorbeugende Maßnahmen; und Einrichtung von Follow-up-Mechanismen für seine Empfehlungen.

US-Botschafter John Hamilton zeigte bei einem Treffen im November 2001 mit dem neu ernannten CVR-Präsidenten Salomón Lerner seine begeisterte Unterstützung für den CVR. Dieser dankte den USA für ihre finanzielle Unterstützung und überreichte Hamilton einen Brief an Präsident George W. Bush, in dem er die Freigabe der US-Geheimhaltung forderte Archivdokumente zu Menschenrechtsverletzungen in Peru. Hamilton erklärte den langwierigen Charakter des US-Freigabeprozesses und ermutigte Lerner, sich an das National Security Archive zu wenden, um Zugang zu allen Aufzeichnungen zu erhalten, die sich aus seinen bereits bestehenden FOIA-Anfragen ergeben. (Dokument 21)

Ohne dass Botschafter Hamilton davon wusste, stand das Archiv bereits vor dem Fall von Fujimori in Kontakt mit der peruanischen Menschenrechtsgemeinschaft, sammelte eine Liste der wichtigsten Verstöße und reichte FOIA-Anträge zur Unterstützung einer der wenigen unabhängigen Agenturen unter Fujimori ein: dem Ombudsmann für Menschenrechte . Eine der peruanischen Menschenrechtsexpertinnen, die für diese frühen Anfragen konsultiert wurden, Sofía Macher, wurde schließlich zur CVR-Kommissarin ernannt. In den USA ansässige Experten wie Coletta Youngers vom Washington Office on Latin America (WOLA), Jo-Marie Burt von der George Mason University und Ted Piccone vom Open Society Institute halfen ebenfalls, unter anderem mit einer Lobbykampagne, um die eigene FOIA-Anfrage des CVR zu beschleunigen . In Zusammenarbeit mit peruanischen Menschenrechtsaktivisten drängte diese Gruppe von Befürwortern auf einen behördenübergreifenden Freigabeprozess, wie er zuvor unter der Clinton-Regierung eingeleitet wurde, um Missbräuche in Chile und Guatemala aufzuklären. Obwohl es nie zu einer behördenübergreifenden Überprüfung kam, beschleunigte das Außenministerium die Überprüfung und Freigabe von 326 Dokumenten an den CVR im Januar 2003, mehr als sechs Monate vor Ablauf seines Mandats.

Freigegebene Dokumente waren nur eine von vielen Quellen, die der CVR zur Erstellung seines Abschlussberichts vom August 2003 nutzte. Die Kommission stützte sich auch stark auf die bereits vorhandenen Archive und Zeugenaussagen des Büros des Ombudsmanns für Menschenrechte und von Organisationen wie der Vereinigung für Menschenrechte in Peru (APRODEH). Sie arbeitete auch unermüdlich daran, neue Zeugenaussagen zu sammeln und hielt öffentliche Anhörungen (audiencias) ab, musste aber zunächst das Vertrauen und die Beteiligung der peruanischen Bürger und Führer gewinnen. In einem Beispiel beschrieb die Kommission in einer kühn gezeichneten Broschüre im Stil eines Graphic Novels in einfachen Worten den Zweck des CVR und ermutigte alle Peruaner zur Teilnahme. (Dokument 20) Nach einer erfolgreichen Aufklärungskampagne im ganzen Land sammelte die Kommission bis zum Ende ihres Mandats 16.885 Zeugenaussagen.

Der Abschlussbericht des CVR war ein monumentaler Erfolg bei der Suche nach Wahrheit und Gerechtigkeit in Peru und stieß, wie in einem Telegramm der US-Botschaft festgestellt wurde, bereits vor seiner Veröffentlichung bei vielen an den Misshandlungen Beteiligten auf scharfe Kritik. (Dokument 22) Wie von der Botschaft vorhergesagt, wird das Erbe des CVR auch heute noch heftig von wichtigen Akteuren aus der Zeit des Konflikts bestritten, doch die erzielten Fortschritte sind nicht zu übersehen. Dazu gehört die historische Strafverfolgung von Präsident Alberto Fujimori im Jahr 2009; die jüngste Verurteilung der bereits inhaftierten Montesinos wegen Mordes an Barreto im Jahr 2023; die Bildung eines umfassenden Reparationsprogramms im Jahr 2005; und die Gründung des Lugar de Memoria (Ort der Erinnerung) im Jahr 2009, der als Archiv, Museum und Gemeinschaftsraum dient.

Trotz Druck und Widerstand sind diese Zeichen des Fortschritts gegen die Straflosigkeit ein Beweis für das bleibende Erbe der peruanischen Wahrheitskommission.

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Tamara Feinstein ist Assistenzprofessor an der Murray State University und ehemaliger Direktor des Peru Documentation Project im National Security Archive. Als Absolvent der Wayne State University (BA in Politikwissenschaft und Friedens- und Konfliktforschung), der George Washington University (MA in International Affairs) und der University of Wisconsin-Madison (PhD in Geschichte) arbeitete Dr. Feinstein während dieser Zeit im Archiv Das Mandat der peruanischen Wahrheitskommission wurde übernommen und mit der Menschenrechtsgemeinschaft und den CVR-Mitarbeitern koordiniert, um die Arbeit der Kommission zu unterstützen. Dazu gehörte die strategische Einreichung menschenrechtsbezogener FOIAs vor dem Sturz von Fujimori auf Ersuchen des Ombudsmanns für Menschenrechte, Treffen mit Wahrheitsbeauftragten zu Beginn ihres Mandats, um bei der Ausarbeitung eines formellen FOIA-Briefes des CVR an Präsident Bush zu helfen. Organisation und Weitergabe der Sammlung freigegebener Dokumente des Archivs an den CVR sowie Lobbyarbeit bei anderen peruanischen und internationalen NGOs, um als Reaktion auf die Anfrage des CVR auf eine Freigabe von Dokumenten zu drängen. Dr. Feinsteins Buch „The Fate of Peruvian Democracy“ erscheint im September 2023 bei Notre Dame Press. Das Buch befasst sich mit den Auswirkungen des internen Konflikts in Peru auf politische Parteien und argumentiert, dass die Gewalt erheblich zum Bruch und Zerfall der nicht aufständischen legalen Linken beitrug, indem sie bereits bestehende Spaltungen vertiefte und eine ganze Generation von Führern (wie María Elena Moyano) auslöschte. Kapitel 7 befasst sich direkt mit der umstrittenen Rezeption des CVR durch verschiedene Bereiche der peruanischen Gesellschaft.

Dokument 1

Anfrage zum Informationsfreiheitsgesetz

Eine weniger redigierte Version einer zuvor veröffentlichten CIA-Analyse des Leuchtenden Pfads und der wachsenden Gewalt im Andenhochland zeigt, dass es dem US-Geheimdienst nicht gelungen ist, die wachsende Bedrohung durch den Leuchtenden Pfad genau vorherzusagen. Der Bericht spielt die Zunahme „terroristischer Aktivitäten“ herunter und bezeichnet sie als weniger besorgniserregend als den Aufstand der 1960er Jahre. Die CIA stellt fest, dass „die gegenwärtigen Vorfälle sich nicht nur in Umfang und Intensität unterscheiden, sondern dass Präsident Belaúnde wahrscheinlich nicht überreagieren und eine Kette von Ereignissen auslösen wird, die denen ähneln, die 1968 zu seinem Sturz führten.“

Dokument 2

Anfrage zum Informationsfreiheitsgesetz

Diese CIA-Analyse wurde ein Jahr nach der Unterschätzung des Leuchtenden Pfads im ersten Dokument veröffentlicht und bietet detailliertere und genauere Informationen zu Hintergrund, Operationen und Bedrohungsniveau. Das Dokument prognostiziert zu Recht, dass es zu einer militärischen Intervention kommen könnte, wenn die Polizeikräfte ineffizient bleiben und es zu einem weiteren Aufsehen erregenden Vorfall wie dem Ayacucho-Gefängnisausbruch kommen würde, und geht davon aus, dass das Militär in diesem Fall darauf bestehen würde, das Kommando über alle Anti-Terror-Operationen zu haben. Quellen aus der Botschaft weisen darauf hin, dass Belaúnde offenbar „besorgt ist, dass eine Anti-Terror-Kampagne der Armee das positive Menschenrechtsimage Perus gefährden könnte“ und auch die öffentliche Unterstützung für den Leuchtenden Pfad erhöhen könnte. Die CIA weist zwar darauf hin, dass das Überleben der peruanischen Demokratie für ihren „Demonstrationseffekt“ in der Region wichtig sei, sagt jedoch zu Recht voraus, dass ein Militärputsch gegen Belaúnde unwahrscheinlich sei. Allerdings unterschätzt die CIA erneut den Leuchtenden Pfad, wenn sie vorhersagt, dass „er mit Sicherheit durch eine Konfrontation mit der Armee zerschlagen würde“.

Dokument 3

Anfrage zum Informationsfreiheitsgesetz

Diese düstere Einschätzung des Shining Path-Konflikts beschreibt detailliert die Ursprünge, Aktivitäten und Ziele des Shining Path und die ineffektive Reaktion der Regierung auf die Krise. Es wird auf die Intensivierung und Ausbreitung der Gewalt und der Rekrutierungsstrategien der Aufständischen sowie auf die regelmäßigen Massaker an Bauern hingewiesen, die „mit der Sache nicht einverstanden“ sind, insbesondere in den Notstandsgebieten. Der Bericht hebt hervor, dass die anfängliche Unterschätzung des Leuchtenden Pfades durch Belaúnde und die Abhängigkeit von einer inkompetenten Polizei, die „ungeschult, unterausgerüstet und von der allgemeinen Bevölkerung ungeliebt“ war, sich mit der Einführung der besser ausgebildeten und bewaffneten „Sinchi“-Polizei nicht verbesserte Gewalt. Auch die Einführung des Militärs im Dezember 1982 verbesserte die Situation nicht, da ihr „Feldzug schlecht geplant und durchgeführt“ war und es immer häufiger zu Menschenrechtsverletzungen kam. Der Bericht hebt die „zunehmend düstere Situation“ hervor, wobei der Leuchtende Pfad sich weigert, auf „seinen rücksichtslosen bewaffneten Kampf“ zu verzichten, gepaart mit der Weigerung des Militärs, einen Dialog zu führen. Es kommt zu dem Schluss, dass „die Streitkräfte nicht in der Lage zu sein scheinen, militärisch zu siegen, und möglicherweise versucht sind, Sendero Luminoso körperlich zu vernichten, indem sie jeden eliminieren, der im Verdacht steht, Mitglied oder Sympathisant zu sein.“

Dokument 4

Anfrage zum Informationsfreiheitsgesetz

In diesem Geheimdienstbericht wird spekuliert, dass der neu eingesetzte APRA-Premierminister Armando Villanueva möglicherweise eine neue Politik verfolgt, um einen Militärputsch zu verhindern und „den Forderungen nach stärkeren Bemühungen zur Aufstandsbekämpfung nachzukommen“. Nach einem Treffen mit hochrangigen Militäroffizieren, darunter Verteidigungsminister López Albuhar, verfasste Villanueva ein Kommunique, in dem er die Version der Armee unterstützte, dass in Cayara, Ayacucho, kein Massaker stattgefunden habe. Villanueva „bemerkte angeblich, dass es ihm egal sei, wenn die Armee jeden von ihr gefangenen Guerillasender Sendero Luminoso (SL) hinrichten würde, solange solche Hinrichtungen diskret erfolgten“, und versprach dem Militär außerdem, dass jegliche Ermittlungen der Opposition gegen Cayara „sofort abgelehnt würden“. Das Dokument kommt zu dem Schluss, dass Villanuevas Erfolg bei der Ablenkung von Ermittlungen der Opposition „wahrscheinlich erhebliche Auswirkungen auf die künftigen Beziehungen zwischen Regierung und Militär haben wird“.

Dokument 5

Anfrage zum Informationsfreiheitsgesetz

Nach der Festnahme des hochrangigen Anführers des Leuchtenden Pfades, Osmán Morote, prognostiziert diese Geheimdienstanalyse, dass die Festnahme „langfristig nur geringe Auswirkungen auf den Terrorismus in Peru haben wird“, dass sie jedoch „den peruanischen Anti-Terror-Kräften den notwendigen und sofortigen Auftrieb geben wird“. .“ Der Autor geht davon aus, dass die Festnahme nicht zu einer Zunahme von Terroranschlägen gegen US-Ziele führen wird, da der Leuchtende Pfad keinen Zusammenhang zwischen der Festnahme und der Beteiligung der USA festgestellt hat. Morote war in Lima gewesen, um Terroranschläge zum Gedenken an die Gefängnismassaker im Juni 1986 zu koordinieren. Das Telegramm beschreibt Morote als „extremen Hardliner, der Berichten zufolge hinter vielen SL-Gewalttaten gegen ländliche indische Bauern steckt.“

Dokument 6

Anfrage zum Informationsfreiheitsgesetz

Der politische Berater der US-Botschaft berichtet auf der Grundlage zahlreicher Interviews mit Militär-, Polizei-, Regierungs-, Kirchen-, Gewerkschafts- und Universitätsvertretern von einer erschütternden Reise nach Ayacucho, wo sich die wirtschaftlichen, politischen und menschenrechtlichen Bedingungen seit dem letzten Besuch im März erheblich verschlechtert haben . Die schwerwiegendsten Veränderungen waren das Aufkommen der Todesschwadron des Rodrigo Franco Command (CRF) und der allgemeine Wirtschaftsabschwung. Bisherige Überlebensstrategien der Bauern, „keine Partei zu ergreifen“, schienen angesichts der eskalierenden Gewalt nicht mehr tragfähig. Der Botschaftsbeamte stellt fest, dass Bürger am Vorabend eines weiteren „bewaffneten Streiks“ von Shining Path gewalttätige Drohungen von Shining Path erhalten, wenn sie sich nicht daran halten, und dass sie von der CRF auch Morddrohungen erhalten, wenn sie sich beteiligen. In der Depesche heißt es außerdem: „Das Cayara-Massaker und seine Folgen – insbesondere die Entscheidung der Regierung, das politisch-militärische Kommando zu unterstützen – hatten die deprimierende Botschaft hinterlassen, dass das Militär im Ernstfall über dem Gesetz steht.“

Dokument 7

Anfrage zum Informationsfreiheitsgesetz

Dieser jährlich erscheinende Geheimdienstbericht bietet detaillierte Länderberichte zu allen Regionen der Welt. Der auszugsweise Abschnitt über Peru bietet einen umfassenden Überblick über die Regierungsstruktur, interne und externe Bedrohungen, die Wirtschaft und den kommunistischen Einfluss. Es bietet auch eine detaillierte Analyse jedes Teils der Streitkräfte. In diesem Bericht aus dem Jahr 1988 heißt es: „Die peruanische Demokratie ist einer ernsthaften Bedrohung durch Aufständische und Drogenhändler ausgesetzt, während die aktuelle Wirtschaftskrise die Durchführung kostspieliger, aber dringend notwendiger Projekte zum Aufbau eines Staates verhindert, die dazu beitragen sollen, die Grundursachen von Aufständen zu beseitigen.“

Dokument 8

Anfrage zum Informationsfreiheitsgesetz

Diese Geheimdienstdepesche zeigt das komplexe Verflechtungsgeflecht zwischen Kokaanbaubauern, dem Leuchtenden Pfad, korrupter Polizei und kolumbianischen Drogenhändlern. Sowohl am 27. Februar 1989 als auch am 27. März 1989 griffen die Shining Path und kolumbianische Menschenhändler die Polizei an, „zumindest teilweise aufgrund von Korruption und Doppeldelikten der Polizei“. Auslöser des Vorfalls war die Festnahme des kolumbianischen Drogenhändlers „Buke“, der später freigelassen wurde, nachdem er einen Beamten mit 70.000 US-Dollar bestochen hatte. Vor Bukes Gefangennahme hatten Uchiza-Schleuser regelmäßig die örtliche Polizei für Schutz bezahlt, aber die Polizei lieferte immer noch Informationen an die Anti-Drogen-Polizei in Santa Lucia und Tingo Maria, was zum Angriff und zur summarischen Hinrichtung von Polizeihauptmann Mocoso zum Doppelgänger führte -kreuzen. Spezialagenten der US-amerikanischen Drug Enforcement Administration (DEA) waren an der Evakuierung der Toten und Verwundeten beteiligt, beobachteten persönlich den Ort des Angriffs und konnten viele der überlebenden Polizeibeamten befragen, heißt es in der Depesche.

Dokument 9

Anfrage zum Informationsfreiheitsgesetz

Diese US-Botschaft beurteilt den Asylantrag des ehemaligen Sonderstaatsanwalts Carlos Escobar Pineda, der zuvor das Cayara-Massaker von 1988 untersucht hatte, auf der Grundlage seiner Angst vor Verfolgung aufgrund seiner Menschenrechtsarbeit in Peru. Die Botschaft sagt, dass Escobar „im Wesentlichen Recht“ habe, wenn er sagt, „dass die Armee für das Cayara-Massaker und wahrscheinlich für den anschließenden Tod von Zeugen in diesem Fall verantwortlich war“. Die Botschaft schätzte das Risiko einer Verfolgung durch die Armee als am höchsten ein: „Wenn er versucht und es ihm gelingt, die Cayara-Frage wieder aufzurollen, oder wenn er sich entscheidet, nach Ayacucho oder in eine andere Abteilung unter militärischer Kontrolle zu reisen, erhöht sich das Risiko einer Verfolgung erheblich.“ Die Botschaft unterschied jedoch zwischen der Tötung von „Nicht-Entitäten“ wie den Dorfbewohnern von Cayara und hochrangigen Persönlichkeiten des öffentlichen Lebens wie Escobar und fügte hinzu, dass die Tötung einer solchen Person „einen bedeutenden qualitativen Sprung für die Armee“ bedeuten würde.

Die Botschaft kommt zu dem Schluss, dass, selbst wenn Escobars „Leben nicht in Gefahr ist, es wahrscheinlich ist, dass er nach seiner Rückkehr nach Peru Opfer von Morddrohungen und Schikanen wird, wenn er weiterhin in der Menschenrechtsarbeit aktiv bleibt.“

Darüber hinaus fordert der Autor dieser Depesche, die größeren politischen Auswirkungen zu berücksichtigen, die der Präzedenzfall der Gewährung dieses Asylverfahrens für Terrorverdächtige darstellen könnte, und weist darauf hin, dass Terrorverdächtige (egal, ob sie tatsächlich Terroristen sind oder nicht) noch größeren Bedrohungen ausgesetzt sind, einschließlich der Androhung willkürlicher Inhaftierung und Folter durch Polizei und Militär, außergerichtliche Hinrichtung durch das Militär und Mord durch die CRF. [Anmerkung: Escobar wurde Asyl gewährt.]

Dokument 10

Anfrage zum Informationsfreiheitsgesetz

Der zweite Teil einer Reihe von Depeschen über die Reise des US-Botschafters Anthony Quainton nach Ayacucho konzentriert sich auf den aktuellen Status des ursprünglichen Geburtsortes des Leuchtenden Pfades: der Nationaluniversität San Cristobal de Huamanga. In der Depesche wird behauptet, dass der Leuchtende Pfad zwar immer noch eine deutliche Präsenz in der Fakultäts- und Studentenschaft hat, der Grad des Einflusses des Leuchtenden Pfads dort jedoch seit seinem Höhepunkt Anfang der 1980er Jahre deutlich zurückgegangen ist. Dozenten und Studenten, die nicht dem Leuchtenden Pfad angehören, werden jedoch immer noch zum Ziel des Militärs, wie die Ermordung von Fernando Colonio, dem Leiter des Menschenrechtsbüros der Universität, und des Biologieprofessors Ciro Aramburu zeigt. Der Autor stellt fest, dass es zwar zahlreiche Zeugen für die dem Militär und der Polizei zuzuschreibenden Ereignisse gab, aber niemand bereit ist, eine formelle Anschuldigung zu erheben, insbesondere nachdem jeder Zeuge des Cayara-Massakers getötet wurde oder verschwunden ist.

Dokument 11

Anfrage zum Informationsfreiheitsgesetz

Dieses Telegramm berichtet über den Besuch politischer Beamter der US-Botschaft in Huancayo, wo der Leuchtende Pfad eine starke Präsenz hat, aber nicht stark genug ist, um „befreite Zonen“ hervorzubringen. Während Polizei und gewählte Beamte sich zurückgezogen haben, operiert der Leuchtende Pfad immer noch größtenteils im Untergrund und hat diese Gebiete „nicht effektiv organisiert“. Obwohl der Leuchtende Pfad unpopulär ist, mangelt es der Regierung auch an „einer kohärenten oder wirksamen Strategie, um diesen Krieg zu gewinnen“. Der örtliche Leichenschauhausdirektor bestätigt, dass die Zahl der Opfer der Terroristen und Sicherheitskräfte hoch sei.

Dokument 12

Anfrage zum Informationsfreiheitsgesetz

In seinem Kommentar zum jüngsten bewaffneten Angriff des Leuchtenden Pfads heißt es in diesem Telegramm: „Sendero machte deutlich, dass es um Blut ging. Und Blut hat Sendero bekommen.“ Bei den Bombenanschlägen auf Sendero kamen neun Menschen ums Leben, aber der spektakulärste Terroranschlag der Gruppe war die Ermordung der „natürlichen Basisführerin schlechthin“ und Vizebürgermeisterin von Villa El Salvador, Maria Elena Moyano, am 15. Februar. Der gewaltsame Tod verursachte öffentliche Denunziationen, aber auch „rohe Angst“ und „lautes Schweigen“ bei den Mitgliedern der Elendsviertel von Lima.

Dokument 13

Anfrage zum Informationsfreiheitsgesetz

In einem Gespräch mit einem Beamten der US-Botschaft beschrieb der ehemalige DINCOTE-Kommandeur die Beziehung zwischen Präsident Fujimori und Vladimiro Montesinos, ihre Strategie zur Terrorismusbekämpfung und ihre Politik gegenüber den Menschenrechten. Vidal skizzierte Montesinos‘ Hintergrundgeschichte und seinen allgemeinen Charakter und wies auf seinen einzigartigen Machthunger im Laufe seiner Karriere hin. In der Depesche heißt es, dass Vidal aufgrund seiner „spektakulären Übernahme der Führung des Sendero Luminoso“, darunter Abimael Guzmán, eine äußerst beliebte Persönlichkeit sei. Der Autor spekuliert, dass er aus „großer Eifersucht“ und „Unzufriedenheit darüber, dass er auf hohen beruflichen Standards bestand“ von seiner Position bei DINCOTE ausgeschlossen wurde.

Dokument 14

Anfrage zum Informationsfreiheitsgesetz

Diese Depesche beleuchtet das schwindende Schicksal der MRTA-Guerillas, die zuvor die nördliche Zone des Departements San Martín im Huallaga-Tal kontrollierten, aber kürzlich durch die effektivere Strategie des Militärkommandanten General Eduardo Bellido „hart getroffen“ wurden. Die größere Angst der Anwohner besteht jedoch darin, dass „Sendero Luminoso, eine viel gefährlichere und blutigere Guerillagruppe, nach Norden ziehen würde, um das Vakuum zu füllen.“ Quellen in der Region weisen darauf hin, dass „98 Prozent aller Häftlinge in Militärgefängnissen gefoltert werden, die meisten davon schwer – durch Schläge, Eintauchen, Aufhängen an den Armen und Elektroschocks.“ Allerdings wird der beliebte General Bellido zumindest die missbräuchlichsten Vernehmer versetzen, sobald er entdeckt wird, obwohl er dies normalerweise dadurch tut, dass er sie aus ihrer Position befördert. Das Telegramm äußert sich auch zu den schwierigen Herausforderungen und Missbräuchen, mit denen Frauen in der Region konfrontiert sind, wo Gewalt „die Norm und nicht die Ausnahme“ ist.

Dokument 15

Anfrage zum Informationsfreiheitsgesetz

In diesem Telegramm wird die politische Strategie erörtert, die Armeekommandant General Hermoza anwendet, um seine Macht durch personelle Veränderungen und Beförderungen zu festigen. Dazu gehört auch, dass General Bellido (im letzten Botschaftsdokument positiv erwähnt) ins Abseits gedrängt wurde, indem er nach Israel geschickt wurde, weil er die Verbindungen einer Reihe anderer Militäroffiziere zum Drogenhandel aufgedeckt hatte. Andererseits wurde General Luis Pérez Documet, der mit dem Massaker von La Cantuta und anderen Menschenrechtsverletzungen in Verbindung gebracht wird, mit einem Militärposten in Spanien belohnt. Als der im Exil lebende Generalleutnant Rodolfo Robles versuchte, das Verschwinden von La Cantuta aufzudecken, und sich an Generalleutnant José Picón, seinen Freund vom Obersten Militärgerichtshof, wandte, weigerte sich Picón, einen Fall zu eröffnen, und meldete Robles stattdessen bei Hermoza. Als Belohnung für seine Loyalität hat Hermoza beschlossen, Picon zu befördern und ihn zum Regionalkommandanten von Cusco ernannt.

Dokument 16

Anfrage zum Informationsfreiheitsgesetz

Dieses Telegramm beschreibt detailliert die „Operation Aries“, eine Operation zur Aufstandsbekämpfung in Zentralperu, deren Ziel es war, langjährige Kolonnen des Leuchtenden Pfades zu zerstören, die jedoch „zahlreiche zivile Opfer zur Folge hatte“. Nach der Beschießung mehrerer Dörfer in der Nähe von Tingo Maria drangen Bodentruppen in die Dörfer ein und „töteten und vergewaltigten Einwohner und brannten Gebäude nieder“, so Zeugen, die im SOUTHCOM-Bericht zitiert werden. Die genaue Zahl der Opfer ist unklar, da keine externen Beobachter das Gebiet betreten durften und die Regierung jegliche Verantwortung für die Gräueltaten zurückgewiesen hat. Das Telegramm stellt fest, dass in Peru in den letzten Jahren zwar einige Fortschritte bei der Achtung der Menschenrechte erzielt wurden, „die Nachrichten aber nicht alle gut sind“. An den Fronten von Huallaga und Pucallapa kommt es weiterhin zu Misshandlungen und Verschwindenlassen, was teilweise auf „die fehlende Rechenschaftspflicht für vergangene militärische Menschenrechtsverletzungen“ zurückzuführen ist.

Dokument 17

Anfrage zum Informationsfreiheitsgesetz

Dieses Telegramm enthält Einzelheiten zur Ermordung, Zerstückelung und Enthauptung der Agentin des Army Intelligence Service (SIE), Mariela Barreto. Während die Regierung eine Beteiligung bestreitet, spekulieren viele, dass Barreto als Vergeltung für das Material, das sie über das Massaker von La Cantuta im Jahr 1992 durchsickern ließ, von Mitgliedern ihrer eigenen Todesschwadron La Colina ins Visier genommen wurde. Die SIE-Agentin Leonor La Rosa wurde ebenfalls von ihrer eigenen Einheit festgenommen und gefoltert, und eine weitere ehemalige SIE-Agentin hat öffentlich behauptet, dass der Chef der Streitkräfte, Hermoza, von der Folterung von SIE-Agenten wegen mutmaßlicher Illoyalität gewusst habe, und besteht darauf, dass SIN-Chef Vladimiro Montesinos dafür verantwortlich sei Gründung der Todesschwadron La Colina.

Abschließend stellt die Botschaft fest: „Selbst wenn eine Handvoll Geheimdienstmitarbeiter wegen eines der beiden Vorfälle verurteilt werden, wird das System nur diejenigen ausfindig machen und bestrafen, die das Verbrechen begangen haben, und nicht diejenigen, die sich der Förderung der Entwicklung einer Kultur innerhalb der USA schuldig gemacht haben.“ Geheimdienste oder Sicherheitskräfte, die Menschenrechtsverletzungen ermöglichen.“ Für viele „politisch bewusste Peruaner“ führten die Enthüllungen über die Folter und Ermordung peruanischer Geheimdienstagenten „zu dem Gefühl, dass dies nicht die Regierung ist, von der ich dachte, dass ich sie unterstütze“, wie ein Politiker der Botschaft sagte. [Anmerkung: Im Juni 2023 wurde Vladimiro Montesinos wegen der Entführung, Ermordung und Zerstückelung von Barreto zu 23 Jahren Haft verurteilt.]

Dokument 18

Anfrage zum Informationsfreiheitsgesetz

Basierend auf unbekannten Quellen berichtet diese Depesche von der außergerichtlichen Hinrichtung zweier MRTA-Mitglieder, nachdem sie sich bereits am Ende der Geiselnahme in der Residenz des japanischen Botschafters ergeben hatten, und berichtet, dass „der Befehl, keine MRTA lebend zu nehmen, von Präsident Alberto Fujimori gegeben wurde.“ ” In der Nachricht wird beschrieben, wie eines der Militärkommandos der Rettungsaktion das MRTA-Mitglied Roli Rojas („El Arabe“) unter den aus der Residenz geführten Geiseln erkannte, ihn festnahm, ins Haus brachte und ihm in den Kopf schoss. Anschließend legte er seinen Körper neben den gefallenen MRTA-Anführer Nestor Cerpa, der bei dem Kreuzfeuer getötet worden war. In der Depesche heißt es außerdem, dass ein weibliches MRTA-Mitglied hingerichtet wurde, nachdem es sich den Sicherheitskräften ergeben hatte.

Dokument 19

Anfrage zum Informationsfreiheitsgesetz

Dieses Telegramm zeigt die Wut des Unterstaatssekretärs für politische Angelegenheiten Thomas Pickering auf die peruanische Regierung, weil diese „ein erstklassiges Problem“ für die US-Regierung geschaffen hat, indem sie den bekannten Menschenrechtsverletzer Tomás Ricardo Anderson Kohatsu in die USA geschickt hat, um vor der Organisation der Vereinten Nationen auszusagen Amerikanische Staaten. Er ermahnt den peruanischen Außenminister Fernando de Trazegnies, „unter solchen Umständen niemals GOP-Vertreter wie Anderson Kohatsu in die Vereinigten Staaten zu schicken“. Als Sicherheitschef der Abteilung für Spionageabwehr des SIE war Anderson Kohatsu in die Folterung der SIE-Agentin Leonor La Rosa verwickelt, die gezielt angegriffen, gefoltert und dauerhaft behindert wurde, weil SIE-Beamte vermuteten, dass sie negative Informationen über die Fujimori-Regierung an Journalisten weitergegeben hatte plant, die Presse einzuschüchtern. Am 9. März 2000 hatte das FBI Anderson Kohatsu am Flughafen von Houston festgenommen, da das US-Justizministerium ihn auf der Grundlage des Torture Victim Protection Act von 1991 strafrechtlich verfolgen wollte. Das Außenministerium erlaubte Anderson Kohatsu schließlich aufgrund der diplomatischen Immunität, nach Peru zurückzukehren Aber Pickering sagt de Trazegnies, dass der Fall „weder moralisch noch rechtlich abgeschlossen zu sein scheint und dass weitere Schritte der Republikanischen Partei, um sicherzustellen, dass der Gerechtigkeit Genüge getan wird, eine starke Botschaft senden würden.“ Der Außenminister bestreitet jegliche Kenntnis von dem Fall. (Weitere Informationen zu diesem Vorfall finden Sie in diesem Artikel in der Washington Post vom 11. März 2000.)

Dokument 20

Peruanische Wahrheits- und Versöhnungskommission

Diese vom CVR herausgegebene Publikation im Stil einer Graphic Novel beleuchtet die Hauptziele, Führung und Aktivitäten der Wahrheitskommission. Die Veröffentlichung ermutigt die breite Öffentlichkeit, sich ohne Angst vor Repressalien an der Weitergabe ihrer Aussagen zu beteiligen.

Dokument 21

Anfrage zum Informationsfreiheitsgesetz

US-Botschafter John Hamilton trifft sich mit dem neuen CVR-Präsidenten Salomón Lerner und neun weiteren Mitgliedern der Wahrheitskommission und bietet ihm nachdrückliche Unterstützung der USA für das Mandat und die Arbeit der Wahrheitskommission an. Hamilton beschreibt die Art der aktuellen und zukünftigen finanziellen Unterstützung, die die USA der Kommission gewähren wollen, und ermutigt die Kommissare, „das FOIA als Instrument für den Zugriff auf Dokumente der US-Regierung zu nutzen“. Hamilton weist auf die Langwierigkeit des Prozesses zum Freedom of Information Act (FOIA) hin und teilt der Gruppe mit, dass das Nationale Sicherheitsarchiv bereits 300 aktive FOIA-Anfragen zu Peru habe. Lerner sagt, dass die Kommissare bereits mit dem Archiv in Kontakt stehen und überreicht dem Botschafter einen an Präsident Bush gerichteten Brief, in dem er „um Unterstützung bei der Freigabe von US-Dokumenten zur Verwendung in der Arbeit der Kommission“ bittet.

Dokument 22

Anfrage zum Informationsfreiheitsgesetz

Trotz der jüngsten öffentlichen Angriffe gegen die Wahrheitskommission und ihre Beauftragten hat die CVR laut dieser Depesche der US-Botschaft die Unterstützung sowohl der aktuellen Toledo-Regierung als auch der breiten Öffentlichkeit erhalten und in Meinungsumfragen hohe Zustimmungswerte erzielt. Die „Hagel der Kritik“ kommt von „Persönlichkeiten und Gruppen, die darüber besorgt sind, wie ihre Handlungen und Interessen dargestellt werden“ im Abschlussbericht, der voraussichtlich „negativ“ und detailliert über die Präsidentschaften von Fernando Belaúnde, Alan García und Alberto Fujimori berichten wird Missbräuche durch die Streitkräfte und die Nationalpolizei. Der Bericht werde „garantiert eine Schlagzeile auf der Titelseite sein“, sagt die Botschaft, und seine „Schlussfolgerungen zur Verantwortung für Gewalt werden sicherlich noch lange nach Veröffentlichung des Berichts heftig diskutiert werden“.